Biocombustibili din Fondul pentru modernizare: 500 mil. € pentru bioetanol, SAF și HVO

Pe 22 septembrie 2026, Ministerul Energiei a publicat versiunea actualizată a schemei de ajutor de stat pentru investiții în capacități noi de producție de biocombustibili. Schema este finanțată din Fondul pentru modernizare, prin Programul-cheie 8, și a fost revizuită după consultarea publică. Versiunea pusă în consultare în aprilie prevedea un buget estimat de 500 mil. euro: 100 mil. euro pentru bioetanol și 400 mil. euro pentru SAF+HVO. Ajutorul poate acoperi până la 70% din cheltuielile eligibile. Apelul nu este încă deschis. Schema produce efecte numai după aprobarea Comisiei Europene și după decizia de finanțare, iar perioada de depunere nu a fost anunțată.

Pe scurt

• Program: Fondul pentru modernizare, Programul-cheie 8 – Combustibili alternativi. Sprijinul este destinat producției de biocombustibili și biocarburanți.
• Autoritate: Ministerul Energiei.
• Beneficiari: operatori economici de orice dimensiune care construiesc în România capacități noi de producție de bioetanol sau de SAF+HVO.
• Buget total: 500 mil. euro, estimat în versiunea din aprilie 2026. Din această sumă, 100 mil. euro sunt pentru bioetanol și 400 mil. euro pentru SAF+HVO.
• Valoare pe proiect / intensitate: până la 70% din costurile eligibile. Plafonul este de 50 mil. euro pentru o instalație de bioetanol și de 133,3 mil. euro pentru o instalație SAF+HVO.
• Perioada de depunere: nu a fost anunțată încă. Va fi publicată pe energie.gov.ro, iar cererile se vor depune în MySMIS2021.
• Stadiu: schemă actualizată după consultare și prenotificată la Comisia Europeană. Apelul nu a fost lansat.

Ce s-a schimbat după consultarea publică?

Ministerul a publicat odată cu schema un centralizator al observațiilor primite. Potrivit răspunsurilor din acest document, principalele modificări sunt:

• capacitatea minimă pentru bioetanol a scăzut de la 50.000 la 20.000 de tone pe an, iar plafonul de 50 mil. euro pe instalație a rămas neschimbat;
• întreprinderile nou înființate, de exemplu societățile create special pentru proiect, nu mai sunt excluse;
• a fost introdusă o condiție eliminatorie: tehnologia trebuie să aibă un nivel de maturitate de cel puțin TRL 8, dovedit prin studiul de fezabilitate, fișe tehnice și documente de conformitate;
• pentru SAF+HVO, pragurile de 20.000 de tone pe an de SAF și 90.000 de tone pe an de HVO sunt acum formulate explicit ca minime și trebuie atinse simultan. Plafonul de 133,3 mil. euro a rămas același;
• schema menționează acum că beneficiarii ar putea primi ulterior și sprijin operațional, notificat separat. Ministerul precizează însă că în prezent nu are în vedere un astfel de mecanism.

Anunțul ministerului arată că schema a fost deja prenotificată la Comisia Europeană. De aceea, observațiile noi pot viza doar coerența textului și clarificări, nu modificări de fond. Observațiile se trimit la programcheie8fm@energie.gov.ro. Anunțul nu precizează un termen-limită pentru ele.

Cine poate aplica?

Pot aplica societățile comerciale de orice dimensiune, de la microîntreprinderi la întreprinderi mari. Firma trebuie să fie înregistrată la ONRC până la semnarea contractului de finanțare. Actul constitutiv trebuie să includă codul CAEN Rev.3 2051 – Fabricarea biocombustibililor lichizi. Instituțiile de credit și celelalte instituții financiare sunt excluse.

Cererea se depune de o singură persoană juridică. Consorțiile nu sunt recunoscute ca atare, așa că partenerii trebuie să se organizeze într-o entitate juridică comună. Cooperativele agricole sau energetice cu personalitate juridică pot depune direct. Firmele nou înființate își pot dovedi capacitatea financiară printr-o scrisoare de confort bancar.

Ce proiecte și cheltuieli sunt eligibile?

• Numai capacități nou instalate. Retehnologizarea și conversia instalațiilor existente sunt excluse. La fel și coprocesarea HVO într-o rafinărie existentă, dacă producția nu poate fi separată. În proiectele brownfield sunt eligibile doar componentele noi.
• Materii prime din Anexa IX a Directivei (UE) 2018/2001, partea A și partea B: deșeuri, reziduuri, alge, biomasă celulozică, uleiuri uzate de gătit, grăsimi animale. Uleiurile vegetale virgine (rapiță, floarea-soarelui, soia) nu sunt eligibile.
• Reducerea emisiilor de gaze cu efect de seră de cel puțin 65%, verificată prin certificare ISCC, RSB sau echivalent.
• Nu sunt eligibile: cheltuielile de operare, studiile, ingineria FEED, licențele tehnologice și costurile de certificare. Acestea sunt suportate de beneficiar.

La depunere trebuie dovedit un drept real asupra terenului. Închirierea, leasingul și comodatul nu sunt acceptate. Este obligatorie și o strategie de aprovizionare cu materii prime certificate.

Cum se împart banii și ce obligații urmează?

Banii se acordă prin licitație competitivă, în proceduri separate pentru bioetanol și pentru SAF+HVO. Criteriul principal este ajutorul cerut pe tona de biocombustibil. Oferta cu cea mai mică valoare pe tonă primește punctajul maxim. Ministerul estimează aproximativ 6 beneficiari.

Investiția trebuie finalizată și pusă în funcțiune cel târziu la 31 decembrie 2030. După consultare, termenul de 48 de luni de la acordarea ajutorului a fost scos din schemă. După punerea în funcțiune, producția trebuie să atingă 50% din capacitatea asumată în primul an, 75% în al doilea și 100% din al treilea an. Monitorizarea durează 5 ani. Dacă pragurile nu sunt atinse, beneficiarul restituie, cu dobândă, între 25% și 100% din ajutor.

Ce înseamnă pentru firma ta

Recomandarea noastră: schema se potrivește investitorilor industriali cu proiecte mari, tehnologie deja dovedită la scară comercială și cofinanțare asigurată. Contribuția proprie este de cel puțin 30% din costurile eligibile, plus toate costurile neeligibile. Studiul de fezabilitate, documentația depusă pentru actul de reglementare de mediu și terenul trebuie pregătite din surse proprii înainte de depunere. Pentru un IMM sau un start-up, varianta realistă este să intre într-o structură de proiect cu un partener industrial.

Fermierii și cooperativele pot urmări schema din două direcții. Pot deveni furnizori de biomasă reziduală pentru viitoarele instalații. Pot participa și ca asociați într-o entitate juridică comună. Capcanele cele mai frecvente sunt materia primă neeligibilă, lipsa certificării, terenul fără drept real și o tehnologie aflată încă în stadiu pilot. Dacă vrei să vezi ce programe ți se potrivesc acum, încearcă testul de eligibilitate.

Întrebări frecvente

Se pot depune deja cereri pentru schema de biocombustibili?

Nu. Schema a fost actualizată pe 22 septembrie 2026, dar produce efecte doar după aprobarea Comisiei Europene și după decizia de finanțare din Fondul pentru modernizare. Perioada de depunere nu a fost anunțată încă. Ea va fi publicată pe energie.gov.ro.

Cât poate primi un proiect?

Până la 70% din cheltuielile eligibile. Plafonul este de 50 mil. euro pentru o instalație de bioetanol și de 133,3 mil. euro pentru o instalație SAF+HVO. Suma exactă rezultă din oferta depusă în licitație.

Pot folosi ulei de rapiță sau de floarea-soarelui ca materie primă?

Nu. Sunt eligibile doar materiile prime din Anexa IX a Directivei (UE) 2018/2001, precum deșeurile, reziduurile, uleiurile uzate și grăsimile animale. Uleiurile vegetale virgine sunt excluse.

Poate aplica o firmă înființată recent?

Da. După consultare, întreprinderile nou înființate nu mai sunt excluse. Capacitatea financiară se poate dovedi printr-o scrisoare de confort bancar.

Pot fi finanțate modernizările unor instalații existente?

Nu. Schema finanțează doar capacități nou instalate. Retehnologizarea, conversia și coprocesarea fără producție separată nu sunt eligibile.

Surse oficiale

• Ministerul Energiei – Actualizarea schemei de ajutor de stat pentru biocombustibili (22.09.2026)
• Anunț privind publicarea schemei de ajutor de stat (PDF)
• Centralizatorul observațiilor din consultarea publică – Programul-cheie 8 (PDF)
• Schema de ajutor de stat – versiunea supusă consultării în aprilie 2026 (PDF)
• Ministerul Energiei – Fondul pentru modernizare, Programul-cheie 8

Informații verificate pe 26 septembrie 2026. Condițiile pot fi modificate de autoritatea de management — verificați ghidul în vigoare înainte de depunere.