Granturile SEE și Norvegiene 2021–2028: 596,3 mil. € pentru România, nouă programe și operatorii lor

Granturile SEE și Norvegiene sunt finanțări nerambursabile oferite de Islanda, Liechtenstein și Norvegia. Pentru perioada 2021–2028, cele trei state donatoare alocă României în total 596,3 milioane de euro, împărțite în nouă programe. Memorandumurile de înțelegere au fost semnate în mai 2026. Deocamdată sunt deschise doar apelurile Fondului pentru societatea civilă, adresate ONG-urilor, cu termen pe 8 octombrie 2026. Programele pentru firme, primării și instituții sunt încă în faza de programare, iar donatorii le aprobă cel târziu pe 14 mai 2027.

Pe scurt

• Ce sunt: granturi oferite de Islanda, Liechtenstein și Norvegia statelor UE cu venituri mai mici, printr-un mecanism separat de fondurile structurale ale UE.
• Cadrul legal: Memorandumurile de înțelegere dintre România și statele donatoare, semnate pe 13 mai 2026 (potrivit MIPE), și Regulamentele de implementare emise de statele donatoare.
• Alocare pentru România: 596,3 mil. € de la statele donatoare, pentru nouă programe. Din această sumă, 10.624.505 € sunt rezervați relațiilor bilaterale.
• Punct Național de Contact: Ministerul Investițiilor și Proiectelor Europene (MIPE).
• Programe pentru firme: Afaceri verzi și inovare (50 mil. €) și Tranziție către energie curată (40 mil. €), ambele operate de Innovation Norway.
• Deschis acum: 7 apeluri ale Fondului pentru societatea civilă, în valoare de 34.496.682 €, pentru ONG-uri. Termenul este 8 octombrie 2026.
• Stadiu: programele sunt în faza de note conceptuale. Nu au fost anunțate încă apeluri pentru firme sau pentru UAT-uri.

Care sunt cele nouă programe și cine le administrează?

În tabelul din nota MIPE privind etapele următoare apar, pentru fiecare program, operatorul și bugetul total:

• Dezvoltare locală: Fondul Român de Dezvoltare Socială (FRDS), 110.117.647 €. Finanțează comunități reziliente și incluzive, incluziunea romilor, sănătatea publică, educația și formarea.
• Tranziție verde: Ministerul Mediului, Apelor și Pădurilor, 98.823.529 €. Domenii: mobilitate sustenabilă, adaptare la schimbările climatice, biodiversitate, economie circulară, guvernanță verde și sprijin pentru orașe verzi.
• Justiție: Ministerul Justiției, 60.000.000 €.
• Cercetare și inovare: UEFISCDI, 52.941.176 €. Finanțează cercetare fundamentală și aplicată, cariera cercetătorilor tineri și a femeilor cercetător.
• Afaceri interne: Ministerul Afacerilor Interne, 51.058.824 €.
• Cultură: Ministerul Culturii – UMP, 47.058.824 €. Minimum 30% din bani merg la creația culturală independentă.
• Cooperare instituțională și creșterea capacității: MIPE, 37.647.059 €. Domenii: modernizarea administrației, integritatea informațională, libertatea presei, cetățenia digitală.
• Afaceri verzi și inovare: Innovation Norway, 50.000.000 €. Domenii: valoare verde și competitivitate, start-up-uri, femei antreprenoare, economie circulară și economie albastră.
• Tranziție către energie curată: Innovation Norway, 40.000.000 €. Domenii: comunități de energie regenerabilă, hidroenergie, geotermie, captarea CO2, securitatea energetică la Marea Neagră, cooperare cu Ucraina și Republica Moldova.

MIPE și FMO raportează sume diferite pentru același program. De exemplu, la Tranziție verde FMO indică 84 mil. €, iar MIPE 98,8 mil. €. Cifrele FMO reprezintă contribuția statelor donatoare. Cifrele MIPE reprezintă bugetul total al programului. Nicio sursă nu explică oficial din ce provine diferența. Suma cerută în proiect trebuie să respecte bugetul din apelul efectiv.

Ce e deschis acum: Fondul pentru societatea civilă

Fondul pentru societatea civilă e singura componentă cu apeluri lansate. Fondul are în total 53.811.718 € și este administrat de un consorțiu condus de Fundația pentru Dezvoltarea Societății Civile (FDSC). În consorțiu mai sunt Fundația pentru Parteneriat, Centrul de Resurse pentru Comunitățile de Romi și Frivillighet Norge.

• Pe 8 iulie 2026 s-au deschis 7 apeluri, în valoare totală de 34.496.682 €.
• Granturile au între 15.000 și 350.000 €.
• Pot aplica organizațiile neguvernamentale și nonprofit înființate legal în România. Parteneriatele cu entități din statele donatoare sunt încurajate.
• Cererile se depun pe platforma finantaripublice.fdsc.ro, până pe 8 octombrie 2026.
• Temele apelurilor: democrație și stat de drept, participare civică în comunitățile defavorizate, drepturile omului și justiție socială, diversitate și combaterea violenței de gen, incluziunea romilor, drepturile omului prin acțiuni de mediu și climă, dezvoltare organizațională pentru ONG-uri experimentate și federații.

Firmele și primăriile nu pot fi solicitanți în aceste apeluri.

Cum ajunge un program la apeluri: calendarul oficial

1. Notele conceptuale se elaborează până cel târziu pe 14 noiembrie 2026. Le scrie operatorul de program împreună cu partenerii din statele donatoare și cu FMO (Oficiul Mecanismului Financiar). Nota stabilește domeniul programului, rezultatele urmărite și proiectele predefinite. Tot în notă sunt propunerile de apeluri.
2. Analiza donatorilor durează cel mult două luni, până pe 14 ianuarie 2027.
3. Aprobarea programului se face cel târziu pe 14 mai 2027. Acordul de program este elaborat de FMO pe baza notei conceptuale și se semnează între donatori și MIPE.
4. Apelurile se pregătesc de operatorii de program pe baza notei conceptuale, a acordului de program și a regulamentelor. Se publică pe eeagrants.org.

Anexa notei MIPE dă termenele estimate pentru primul draft de notă conceptuală. Pentru Energie curată și Tranziție verde termenul a fost 5 iunie 2026. Pentru Cercetare și inovare a fost 25 iunie 2026, iar pentru Afaceri verzi și inovare 30 iunie 2026. Pentru Dezvoltare locală și Cultură termenul este 30 septembrie 2026, iar pentru Afaceri interne și Cooperare instituțională 30 octombrie 2026. Datele de lansare a apelurilor nu au fost anunțate încă.

Ce înseamnă pentru firma ta

Recomandarea noastră: pentru IMM-uri contează în primul rând cele două programe Innovation Norway, care au împreună 90 mil. €. În perioada 2014–2021, programul de dezvoltare a afacerilor a finanțat investiții verzi și inovare și a pus accent pe parteneriate cu firme norvegiene. Nu știm încă dacă 2021–2028 va păstra aceeași logică. Condițiile, intensitatea ajutorului și plafoanele vor fi stabilite abia prin apeluri. Până atunci merită să faceți trei lucruri:

• Căutați din timp un partener din Norvegia, Islanda sau Liechtenstein. Parteneriatul are de obicei punctaj separat și se construiește în luni, nu în săptămâni.
• Pregătiți proiecte care se potrivesc temelor anunțate: economie circulară, economie albastră, energie regenerabilă, geotermie, comunități de energie.
• Verificați-vă statutul de IMM și plafonul de minimis. Aproape sigur, aceste granturi vor fi acordate ca ajutor de stat. Puteți începe cu testul de eligibilitate.

Pentru primării și consilii județene, cele mai relevante programe sunt Dezvoltare locală (FRDS) și Tranziție verde (MMAP). Pentru UAT-urile interesate de comunități de energie contează și programul de energie curată. Capcana obișnuită este să tratați anunțul de azi ca pe un apel deschis. Nu există încă ghid, nici termen, nici plafon pentru acești solicitanți.

Întrebări frecvente

Pot aplica acum firmele la Granturile SEE și Norvegiene 2021–2028?

Nu. La 27 septembrie 2026 sunt deschise doar cele 7 apeluri ale Fondului pentru societatea civilă, iar acestea sunt rezervate ONG-urilor. Programele pentru firme, Afaceri verzi și inovare și Tranziție către energie curată, sunt în faza notelor conceptuale. Donatorii le aprobă cel târziu pe 14 mai 2027.

Cine este operatorul de program pentru firme?

Innovation Norway, agenția norvegiană pentru inovare. Ea operează ambele programe pentru mediul de afaceri: Afaceri verzi și inovare (50 mil. €) și Tranziție către energie curată (40 mil. €).

Primăriile pot primi bani din Granturile SEE și Norvegiene?

Prioritățile anunțate pentru Dezvoltare locală și Tranziție verde includ comunități reziliente, sănătate publică, educație, mobilitate sustenabilă, adaptarea la schimbările climatice și orașe verzi. Aceste teme se potrivesc autorităților locale. Beneficiarii eligibili vor fi stabiliți abia prin apeluri.

Unde se publică apelurile?

Potrivit MIPE, toate informațiile și apelurile pentru 2021–2028 se publică pe eeagrants.org, platforma administrată de FMO împreună cu statele beneficiare. Site-ul eeagrants.ro conține în principal informații despre perioada 2014–2021.

Cât de mare poate fi un grant?

Deocamdată se cunosc doar limitele Fondului pentru societatea civilă: între 15.000 și 350.000 € pe proiect. Pentru celelalte opt programe, valorile pe proiect și ratele de finanțare nu au fost anunțate încă.

Surse oficiale

• MIPE – Notă privind etapele următoare în implementarea Granturilor SEE și Norvegiene 2021–2028
• MIPE – Granturi SEE și Norvegiene
• FMO – Renewed cooperation with Romania
• FDSC – EEA Civil Society Fund in Romania lansează 7 apeluri
• EEA Civil Society Fund Romania – apeluri deschise

Informații verificate pe 27 septembrie 2026. Condițiile pot fi modificate de autoritatea de management — verificați ghidul în vigoare înainte de depunere.