Coduri CAEN în Start-Up Nation: ce activități sunt excluse și cum iei până la 20 de puncte

La Start-Up Nation – România, ediția 2024 (OG 29/2024), aproape orice activitate economică poate primi finanțare. Excepțiile sunt cele scrise în procedura de implementare aprobată prin Ordinul MEDAT nr. 328/2025. Firma nou-înființată cere ajutorul de până la 250.000 lei pe un singur cod CAEN Rev. 3. Codul trebuie să fie autorizat cel târziu la momentul plății. Activitățile de producție din Tabelul nr. 1 al procedurii primesc 10, 15 sau 20 de puncte, iar celelalte activități eligibile primesc 0 puncte la acest criteriu.

Pe scurt

• Definiție: codul CAEN pentru care ceri finanțarea este activitatea din clasificarea CAEN Rev. 3 pe care o finanțează proiectul. Toate cheltuielile trebuie să fie legate de această activitate.
• Acte normative: OG nr. 29/2024; procedura aprobată prin Ordinul MEDAT nr. 328/2025 (Monitorul Oficial nr. 243 și 243 bis din 20 martie 2025), modificată ulterior prin ordine MEDAT; Regulamentul (UE) 2023/2831 privind ajutorul de minimis.
• Regula de bază: sunt eligibile toate sectoarele, cu excepțiile de la punctul 4.3 alin. (1) și de la punctul 5.2 din procedură.
• Un singur cod: finanțarea se cere pe un singur cod CAEN, eligibil și autorizat până la momentul plății.
• Punctaj pentru domeniu (criteriul F): 20, 15 sau 10 puncte pentru clasele din Tabelul nr. 1 (industria prelucrătoare) și 0 puncte pentru celelalte activități eligibile.
• Grila: maximum 100 de puncte, iar pragul minim de acces este de 50 de puncte.
• Grant: maximum 250.000 lei, adică cel mult 90% din cheltuielile eligibile. Contribuția proprie este de minimum 10%.

Ce activități nu pot primi finanțare?

Potrivit punctului 4.3 alin. (1) din procedură, nu se acordă ajutor pentru:

• producția primară de produse pescărești și de acvacultură;
• prelucrarea și comercializarea produselor pescărești sau de acvacultură, atunci când ajutorul se stabilește pe baza prețului sau a cantității produselor;
• producția primară de produse agricole;
• prelucrarea și comercializarea produselor agricole, atunci când ajutorul se stabilește pe baza prețului sau a cantității cumpărate de la producătorii primari ori când trebuie transferat, parțial sau integral, către aceștia;
• activitățile legate de export: ajutoare direct legate de cantitățile exportate, de rețeaua de distribuție sau de alte cheltuieli curente de export;
• ajutoarele condiționate de folosirea bunurilor naționale în locul celor importate;
• producția sau comercializarea de armament, muniții, explozibili, tutun, alcool, substanțe aflate sub control național, plante, substanțe și preparate stupefiante și psihotrope;
• producția sau comercializarea produselor energetice definite de Codul fiscal și activitățile de leasing.

Punctul 5.2 adaugă alte excluderi. Nu se finanțează sistemele de minare sau de stocare pentru criptomonede. Nu se finanțează nici cheltuielile pentru astrologie și spiritism (inclusiv online), serviciile de escortă, de stabilire a întâlnirilor, video chat, agențiile matrimoniale și site-urile matrimoniale. Pe lista echipamentelor tehnologice, procedura exclude jocurile de noroc mecanice, electrice și electronice, mesele de biliard și automatele muzicale.

O firmă poate avea și activități din sectoarele excluse. În acest caz, punctul 4.3 alin. (2) permite finanțarea celorlalte activități doar dacă sunt separate de cele excluse, de exemplu prin conturi distincte.

Cum verifici codul CAEN înainte de înscriere

1. Folosește CAEN Rev. 3. Procedura trimite la clasificarea actualizată prin Ordinul nr. 377 din 17 aprilie 2024 și cere ca activitatea firmei să fie autorizată conform CAEN Rev. 3. Codurile Rev. 2 nu corespund întotdeauna noilor clase, așa că verifică noul cod al activității tale.
2. Citește descrierea clasei, nu doar titlul. Procedura cere ca fiecare cheltuială să fie legată de activitățile și subactivitățile codului, „așa cum sunt detaliate” în clasificarea CAEN Rev. 3. Singurele excepții sunt suma forfetară și cheltuielile obligatorii.
3. Compară cu excluderile de mai sus. Dacă activitatea este producție agricolă primară sau pescuit ori are legătură cu produsele energetice, alcoolul sau tutunul, codul nu este eligibil.
4. Caută clasa în Tabelul nr. 1. Astfel afli dacă primești 20, 15, 10 sau 0 puncte.
5. Autorizează codul la timp. Codul trebuie să fie autorizat la Registrul Comerțului până la momentul plății. Activitatea trebuie autorizată la sediul social și la punctele de lucru, conform Legii nr. 265/2022.

Ce coduri CAEN primesc puncte în plus?

Tabelul nr. 1 din Anexa 3 conține doar clase din industria prelucrătoare, între 1011 și 3299. Câteva exemple din procedura publicată în Monitorul Oficial:

• 20 de puncte: prelucrarea cărnii (1011, 1012, 1013), prelucrarea peștelui (1020), sucurile de fructe și legume (1032), produsele lactate și brânzeturile (1051), morăritul (1061), pastele făinoase (1073), prelucrarea ceaiului și cafelei (1083), hrana pentru animale (1091, 1092), apele și băuturile nealcoolice (1107), componentele și subansamblurile electronice (2611, 2612), calculatoarele (2620), echipamentele de comunicații (2630).
• 15 puncte: prelucrarea lemnului (1611–1628), inclusiv ușile și ferestrele din lemn (1625), celuloza, hârtia și cartonul (1711–1725).
• 10 puncte: pâinea și produsele proaspete de patiserie (1071), înghețata (1052), textilele și îmbrăcămintea (13xx, 14xx), încălțămintea (1520), prelucrarea maselor plastice (22xx), produsele din metal (25xx), echipamentele electrice (27xx), mobila (3100), bijuteriile (3212), dispozitivele medicale stomatologice (3250).

Serviciile nu apar în tabel. Printre ele se numără programarea IT, comerțul, construcțiile, HoReCa și serviciile personale. Pentru ele, criteriul F dă 0 puncte, deși activitățile rămân eligibile. „IT” din Tabelul nr. 1 înseamnă fabricarea de electronice și calculatoare, nu dezvoltarea de software.

Exemplu de calcul: ce contează codul CAEN în punctajul final

Grila are șase criterii:

• A. Aportul propriu: 20 de puncte pentru minimum 20%, 15 pentru minimum 15% și 10 pentru minimum 11%.
• B. Echipamentele tehnologice: 20, 15 sau 10 puncte, dacă reprezintă peste 40%, peste 30% sau peste 20% din cheltuielile eligibile.
• C. Dezvoltarea durabilă: 20 de puncte pentru minimum 15.000 lei și 10 puncte pentru minimum 10.000 lei.
• D. Debutul în afaceri: 10 puncte.
• E. Menținerea locurilor de muncă 30 de luni: 10 puncte.
• F. Domeniul de activitate: maximum 20 de puncte.

O firmă de servicii care ia maximul la A–E ajunge la 80 de puncte. O brutărie (1071) cu aceleași alegeri ajunge la 90, iar o moară (1061) la 100. Toate trec pragul de 50 de puncte, dar proiectele se selectează în ordinea descrescătoare a punctajului. La egalitate contează, pe rând, punctajele de la criteriile A, B, C, D și E, apoi procentele exacte pentru echipamente și aport și, la final, data și ora înscrierii.

Greșeli frecvente și ce verifică evaluatorii

• Cheltuieli care nu țin de cod. Evaluatorii verifică legătura dintre fiecare activ și activitățile codului CAEN pentru care ceri banii. Un echipament care nu apare în fluxul activității poate fi declarat neeligibil.
• Cod neautorizat la locația proiectului. Activitatea trebuie autorizată acolo unde se implementează proiectul, în regiunea în care are domiciliul absolventul cursului.
• Punctaj declarat, dar nerespectat. Dacă punctajul real iese mai mic decât cel generat de aplicație, cererea este respinsă.
• Autoturismul. Cu excepția activităților de rent-a-car, școală de șoferi și pilotaj și taxi, autoturismul este eligibil pentru maximum 50.000 lei și o singură bucată pe beneficiar.
• Închirierea bunurilor. Bunurile finanțate nu pot fi închiriate, cu excepția beneficiarilor care aplică pe coduri CAEN din grupa 77.
• Consultanța. Consultanța este eligibilă până la 10.000 lei. Firma de consultanță trebuie să aibă autorizată o activitate din diviziunea 70 CAEN Rev. 3.
• Pragul pentru active. Forma consolidată a procedurii, modificată prin Ordinul nr. 480/2026, cere ca activele corporale să aibă o valoare individuală de minimum 2.500 lei. Fac excepție semnătura electronică, înființarea firmei, tabletele, telefoanele și plăcuțele informative.

Ce înseamnă pentru firma ta

Recomandarea noastră: alege codul CAEN după activitatea pe care o vei face efectiv și pe care o poți susține trei ani, nu doar după punctaj. Cele 20 de puncte ajută mult la ierarhizare, dar o activitate de producție înseamnă și spațiu autorizat, avize și echipamente pe care trebuie să le poți justifica. Dacă ai o afacere de servicii, compensează la criteriile pe care le controlezi: aport propriu de minimum 20%, echipamente de peste 40% din buget, minimum 15.000 lei pentru eficiență energetică sau regenerabile și 30 de luni de menținere a locurilor de muncă.

Înainte de înscriere, verifică încadrarea și eligibilitatea firmei cu testul de eligibilitate. Citește și forma consolidată a procedurii: aceasta a fost modificată de mai multe ori prin ordine MEDAT, inclusiv la termene și la regulile pentru active.

Întrebări frecvente

Pot cere finanțare pe mai multe coduri CAEN?

Nu. Procedura Start-Up Nation ediția 2024 spune că finanțarea se cere pe un singur cod CAEN eligibil. Firma poate avea și alte activități, dar toate cheltuielile finanțate trebuie să fie legate de codul ales.

Trebuie să am codul CAEN autorizat când mă înscriu?

Condiția de eligibilitate de la punctul 4.2 lit. d) cere un cod CAEN Rev. 3 eligibil și autorizat până la momentul plății. Pentru a evita problemele la verificare, recomandăm să ai codul trecut în actele firmei de la înscriere și autorizat la locația proiectului înainte de decont.

Agricultura este eligibilă la Start-Up Nation?

Nu. Producția primară de produse agricole și producția primară din pescuit și acvacultură sunt excluse. Prelucrarea produselor agricole este eligibilă, cu excepția cazurilor în care ajutorul depinde de prețul sau cantitatea cumpărată de la producători ori trebuie transferat acestora. Multe clase de prelucrare alimentară primesc chiar 20 de puncte.

Un cod CAEN care nu e în Tabelul nr. 1 e neeligibil?

Nu. Tabelul nr. 1 dă doar puncte suplimentare. Orice activitate care nu intră în excluderile din procedură este eligibilă, dar primește 0 puncte la criteriul „Domeniul de activitate”.

Ce se întâmplă dacă activele cumpărate nu corespund codului CAEN?

Unitatea de implementare verifică legătura dintre active și fluxul activităților codului CAEN. Cheltuielile care nu se potrivesc nu sunt decontate. Dacă din această cauză nu mai respecți punctajul asumat, suma se poate reduce sau cererea poate fi respinsă.

Surse oficiale

• Procedura de implementare Start-Up Nation – România, ediția 2024 (Ordinul MEDAT nr. 328/2025), forma consolidată – Portal Legislativ
• Ordinul MEDAT nr. 1565/2025 de modificare a procedurii – Portal Legislativ
• Start-Up Nation – pagina Ministerului Economiei, Digitalizării, Antreprenoriatului și Turismului
• Aplicația de înscriere și gestiune a programului – minimis.imm.gov.ro

Informații verificate pe 27 septembrie 2026. Condițiile pot fi modificate de autoritatea de management — verificați ghidul în vigoare înainte de depunere.